油煙凈化器通行證
蔚頓環(huán)保
2024-10-25 20:12:25
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8000m3/h · 智云油煙凈化器
蔚頓設立于2019年,經(jīng)環(huán)保局、工商局、企查查核準成立
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油煙凈化器通行證是一種證明文件,用于證明油煙凈化器符合相關法規(guī)和標準的要求,可以在特定區(qū)域內(nèi)使用。
具體來說,在一些地區(qū),為了控制油煙污染,保護環(huán)境和人類健康,政府會制定相關法規(guī)和標準,要求餐飲企業(yè)等必須安裝符合要求的油煙凈化器,并申請油煙凈化器通行證。只有獲得通行證的油煙凈化器才能在該地區(qū)使用,否則將面臨相應的法律責任。
油煙凈化器通行證的申請流程一般包括以下幾個步驟:
1. 提交申請:申請人需要向當?shù)丨h(huán)保部門或相關機構提交申請,并提供相關證明文件和資料。
2. 審核資料:環(huán)保部門或相關機構會對申請人提交的資料進行審核,包括油煙凈化器的性能、質(zhì)量、安裝情況等。
3. 現(xiàn)場檢查:如果資料審核通過,環(huán)保部門或相關機構會進行現(xiàn)場檢查,核實油煙凈化器的實際情況。
4. 發(fā)放通行證:如果現(xiàn)場檢查合格,環(huán)保部門或相關機構會發(fā)放油煙凈化器通行證,允許申請人在該地區(qū)使用油煙凈化器。
需要注意的是,不同地區(qū)的油煙凈化器通行證申請流程和標準可能有所不同,申請人需要了解當?shù)氐木唧w要求和流程。
城管罰款沒有具體的法律規(guī)定,一般需要根據(jù)違法情節(jié)處以罰款。《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條:有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;(二)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等的;(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;(四)不按規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便的;(五)不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的;(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。人行道違停被城管貼條,會罰款嗎人行道停車城管有權利罰款。車停在人行道上交警有權利貼罰單,屬于違章停車,如果駕駛人不在場,除了進行罰款貼罰單之外,如果停放的車輛妨礙其他車輛、行人通行了,交警部門有權將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。《中華人民共和國道路交通安全法》 第九十三條 對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的,應當依法承擔補償責任。城管沒收三輪車,腳踏的一般罰款多少?城管沒收東西,一般情形下會被罰款二百元以下,這是可以當場作出的處罰決定。被沒收東西的當事人需要依照規(guī)定,履行行政處罰決定。也可以在法定期限內(nèi)提起行政訴訟或者是訴訟。《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六十八條依照本法第五十一條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。城管扣車三月,不開扣車手續(xù)又不放車怎么辦城管扣車不給處理辦法如下:1、城管扣車不給處理如果是車主帶上本人身份證,駕駛證,交強險正副本,去交警大隊處理,領取罰單交罰款;2、如果是違停,只收取違停費用100元。到停車場提車,并交停車費;3、如果扣車行為是不合法,對該處罰不服的,可以提起復議或者行政訴訟。城管扣車不給處理怎么投訴1、可以打12345舉報,前提為車輛無違規(guī)行為;2、本級人大代表的依法監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督;3、通過適當方式向社會公眾進行公示,主動接受社會監(jiān)督,綜合運用系統(tǒng),督辦、書面督辦、專項督辦、批示督辦等多種方式,對承辦單位辦理情況進行催辦、督辦。:《中華人民共和國行政強制法》第九條《中華人民共和國行政強制法》第九條行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第二十五條查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經(jīng)行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由。對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確,并書面告知當事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。城管說我的窗改門違法,想罰款了解一下首先需要告訴廣大業(yè)主的是,窗改門是屬于違建行為。如果要將窗戶改成門的話,首先物業(yè)或者是城管局會來進行阻止的,因為這屬于非常嚴重的違建行為。根據(jù)物業(yè)管理條例第66條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上的人民政府,房地產(chǎn)行政主管部門責令其進行改正,給予警告。《中華人民共和國政府信息公開條例》 第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理,加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設,推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合,提高政府信息公開在線辦理水平。第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監(jiān)督,并提出批評和建議。城管扣車,要交我們300罰款才能拿車走城管扣車罰款的標準是,應當根據(jù)扣車的具體原因進行罰款,對扣留的車輛,當事人接受處理或者提供、補辦的相關證明或者手續(xù)經(jīng)核實后,公安機關交通管理部門應當依法及時退還。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二十八條對扣留的車輛,當事人接受處理或者提供、補辦的相關證明或者手續(xù)經(jīng)核實后,公安機關交通管理部門應當依法及時退還。公安機關交通管理部門核實的時間不得超過十日;需要延長的,經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準,可以延長至十五日。核實時間自車輛駕駛人或者所有人、管理人提供被扣留車輛合法來歷證明,補辦相應手續(xù),或者接受處理之日起計算。發(fā)生道路交通事故因收集證據(jù)需要扣留車輛的,扣留車輛時間依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》有關規(guī)定執(zhí)行。
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企業(yè)資質(zhì)就是企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營中,應具有的資格以及與此資格相適應的質(zhì)量等級標準。企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設業(yè)績等。企業(yè)資質(zhì)證明是經(jīng)常要用到的,例如對于單位、企業(yè)來說,工程設計、承包、建筑、裝修、施工、進出口、等事項簽訂協(xié)議、合同時,都要提到、用到。從事行政總監(jiān)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢驗也都需要資質(zhì)證明。有些特殊行業(yè),國家有特別的要求的,比如食品行業(yè),需要QS(“質(zhì)量安全”Quality Safety)食品生產(chǎn)許可證,還有制做特種設備、音像制品的,國家都有特殊的要求,這里資質(zhì)證明就顯得尤為重要。對個人來說,資質(zhì)證明也非常重要,例如從事醫(yī)師、藥學咨詢師、會計師、律師、心理教練、商務談判師、國際投資咨詢師等等工作,都需要專門的資質(zhì)證明。法律依據(jù):《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。因此,對于一些企業(yè)來說就需要具有相關的資質(zhì)之后,才能進行合法的經(jīng)營。特別是對于建筑企業(yè)來說更是對資質(zhì)需要重視,因為只有有了合法的資質(zhì)之后才能承接相關的建筑項目。
7月16日,市人大常委會召開《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》宣傳貫徹暨新聞發(fā)布會,宣布經(jīng)河南省第十三屆人大常委會第十次會議審查批準,《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》將于今年9月1日起施行。
《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》是我市擁有地方立法權以來制定的第四部實體法,也是我市首部綜合大氣污染防治法規(guī)。明確了政府及其職能部門的法定職責,建立完善了科學有效的管理機制,細化了重點領域的大氣污染防治措施,加大了環(huán)境違法行為處罰力度,發(fā)揮了設區(qū)市立法的補充、細化、創(chuàng)新的作用,體現(xiàn)了地方特色,提升了針對性和可操作性。
房地產(chǎn)行業(yè)要求
違者追責
第十三條:
市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)重污染天氣預警等級,及時啟動應急預案。根據(jù)應急需要,采取責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
違反本條例第十三條規(guī)定,拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的,由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、城市管理、水利等部門依據(jù)各自職責處以一萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機動車管控措施的,由公安機關交通管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。
第二十五條
房屋建筑、拆遷改造、市政基礎設施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚塵污染活動的施工現(xiàn)場,應當采取下列措施:
(一)建設項目開工前,在施工現(xiàn)場周邊設置硬質(zhì)圍擋并進行維護;暫未開工的建設用地,對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應當采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;
(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話、舉報微信公眾號等信息;
(三)在施工現(xiàn)場出口處設置車輛沖洗設施并配套設置排水、泥漿沉淀設施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場道路及進出口周邊道路不得有泥土和建筑垃圾;
(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施,確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的,應當采取其他有效抑塵措施;
(五)施工場地堆放水泥、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等易產(chǎn)生揚塵污染物料的,應當采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;建筑垃圾應當及時清運,不得無許可證清運和隨意傾倒;
(六)禁止在施工工地現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿;
(七)施工現(xiàn)場鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的,禁止采用干式方法切割;
(八)規(guī)模以上施工工地應當安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng);
(九)氣象預報風速達到四級以上時,應當停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工;
(十)其他應當采取的防塵措施。
違反本條例第二十五條規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
全文
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
除本條例規(guī)定外,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 大氣污染防治應當堅持政府主導、單位施治、全民參與、源頭預防、防治結合、損害擔責的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,加強對大氣污染防治工作的領導,建立健全責任體系、監(jiān)測監(jiān)控體系和考核評價體系,完善創(chuàng)新排查治理機制、跟蹤監(jiān)督機制和獎懲激勵機制,統(tǒng)籌研究解決大氣污染防治重大問題,督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當在縣(市、區(qū))人民政府領導及其有關部門的指導下,根據(jù)本轄區(qū)的實際,組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會教育引導村(居)民自覺遵守大氣污染防治法律、法規(guī),在上級人民政府及其有關部門的指導下做好大氣污染防治工作。
第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、氣象等部門(機構)在各自職責范圍內(nèi),共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,落實環(huán)境保護管理制度,推行清潔生產(chǎn),從源頭防止和減少大氣污染,如實公開環(huán)境信息,接受監(jiān)管部門和社會的監(jiān)督,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當履行大氣環(huán)境保護的義務,有權投訴和舉報造成大氣污染的單位和個人,有權檢舉和控告監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行職責的行為。
第二章 監(jiān)督管理
第七條 實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理、分級負責、責權分明、全面覆蓋的原則,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管機制,明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標準和責任人,并向社會公布。
市人民政府建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指揮工作機制,對全市大氣污染防治工作進行任務分解、指揮調(diào)度。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強大氣污染防治信息化建設,建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本市大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測,建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。縣(市、區(qū))人民政府應當按照有關監(jiān)測技術規(guī)范要求,設置大氣環(huán)境監(jiān)測站點。
第九條 實行大氣環(huán)境保護目標責任制。
對未完成大氣環(huán)境質(zhì)量考核目標的地區(qū),由市人民政府約談該地區(qū)人民政府主要負責人,并依法暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面取得顯著成績的單位和個人應當給予獎勵,具體辦法由市人民政府制定。
第十條 實行空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度,補償資金應當專項用于大氣污染防治,具體辦法由市人民政府制定,并根據(jù)執(zhí)行情況適時評估、修訂。
第十一條 實行綠色環(huán)保調(diào)度制度。
在發(fā)生或者預測可能發(fā)生污染天氣、冬季采暖、靜穩(wěn)天氣和高溫天氣期間,市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同工業(yè)和信息化部門依據(jù)大氣污染物排放單位的能耗水平、污染物排放水平和清潔生產(chǎn)水平等,可以對影響大氣環(huán)境質(zhì)量程度較大的大氣污染物排放單位進行區(qū)別管控。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同工業(yè)和信息化部門,對通過更換清潔能源、實現(xiàn)超低排放、開展清潔生產(chǎn)等方式,降低污染物排放并達到行業(yè)領先水平的工業(yè)企業(yè)等大氣污染物排放單位,允許其優(yōu)先生產(chǎn)。
第十二條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門、氣象機構應當建立重污染天氣監(jiān)測預警和會商機制,對大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進行預測預報。
市人民政府應當根據(jù)重污染天氣預測預報信息,確定重污染天氣預警響應等級,統(tǒng)一發(fā)布預警信息,并組織實施相應響應措施。其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預警信息。
市人民政府應當根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量預測結果,在重污染天氣結束或者減輕時,及時解除重污染天氣預警響應或者降低預警響應等級。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當制定重污染天氣應急預案,報上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會公布。根據(jù)上級重污染天氣應急預案更新情況,及時修訂并備案、公布。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)重污染天氣預警等級,及時啟動應急預案。根據(jù)應急需要,采取責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
納入重污染天氣應急預案的企業(yè)事業(yè)單位應當按照要求編制重污染天氣應急操作方案,報生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急減排措施。
第十四條 重污染天氣應急響應結束后,市、縣(市、區(qū))人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估,適時修改完善應急預案并備案、公布。
第三章 防治措施
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當制定促進清潔能源發(fā)展、優(yōu)化能源結構的相關政策,控制電力用煤消費增量,削減非電行業(yè)煤炭消費總量,推進清潔能源替代,實現(xiàn)煤炭消費減量。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革部門應當會同工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)上一級煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標,制定本級的區(qū)域煤炭消費總量控制方案,報同級人民政府批準后組織實施。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照省、市規(guī)定,淘汰轄區(qū)內(nèi)燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。確需保留的燃煤鍋爐,應當符合國家和省規(guī)定的污染物排放標準。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強民用散煤使用管理,制定獎勵或者補貼政策,建設清潔能源項目,推廣清潔能源的使用。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設,通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當采取措施,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,嚴格控制新建、擴建鋼鐵冶煉、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、磚瓦、礦山開采等行業(yè)的高排放、高污染項目,促進傳統(tǒng)煤化工、水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智能升級。
城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵冶煉、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、磚瓦、礦山開采等行業(yè)中的高排放、高污染項目,應當限期搬遷、升級改造或者轉(zhuǎn)型、退出。
第二十條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門、行業(yè)協(xié)會等,根據(jù)揮發(fā)性有機物排放標準和行業(yè)特點,制定相關行業(yè)的治理規(guī)范,引導現(xiàn)有有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、汽車維修、服裝干洗等行業(yè)逐步采用低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染治理設施;無法密閉的,應當采取措施進行集中收集和有效處理,減少廢氣排放。
禁止建設生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。
第二十一條 加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油罐車、氣罐車等相關單位,應當按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報送由具備檢測資質(zhì)的機構出具的油氣排放驗收檢測報告。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械銷售渣油、重油和不符合規(guī)定的燃用油。
第二十二條 市、縣(市)人民政府應當加強城市周邊交通路網(wǎng)建設,為車輛繞行城區(qū)創(chuàng)造條件;在城市進出口處規(guī)劃建設停車場和公交換乘站,完善公共交通系統(tǒng),提高公共交通出行比例;加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設,改善城市道路的自行車和行人通行條件,引導公眾綠色、低碳出行。
公安機關交通管理部門應當科學規(guī)劃交通組織,優(yōu)化信號調(diào)配,完善交通設施,提高城市路網(wǎng)通行效率,減少機動車因怠速或者低速行駛造成的大氣污染物排放量。
第二十三條 在用機動車應當按照國家和省有關規(guī)定定期進行污染物排放檢驗,經(jīng)檢驗合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當強制報廢。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對在道路上行駛的機動車污染物排放狀況,在不影響正常通行的情況下可以通過遙感監(jiān)測等手段進行監(jiān)督抽測,公安機關交通管理部門應當予以配合。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當與公安機關交通管理部門通過信息聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,完善機動車排放檢驗信息核查機制。
第二十四條 在用重型柴油車、非道路移動機械向大氣排放污染物,應當符合國家和省規(guī)定的排放標準。
交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水利等部門應當對本部門擁有的和本行業(yè)內(nèi)使用的非道路移動機械的種類、數(shù)量和使用場所情況建立臺賬,與生態(tài)環(huán)境主管部門實現(xiàn)信息共享。
城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布高排放非道路移動機械禁用區(qū),明確禁用區(qū)范圍和禁用機械種類。
第二十五條 房屋建筑、拆遷改造、市政基礎設施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚塵污染活動的施工現(xiàn)場,應當采取下列措施:
(一)建設項目開工前,在施工現(xiàn)場周邊設置硬質(zhì)圍擋并進行維護;暫未開工的建設用地,對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應當采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;
(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話、舉報微信公眾號等信息;
(三)在施工現(xiàn)場出口處設置車輛沖洗設施并配套設置排水、泥漿沉淀設施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場道路及進出口周邊道路不得有泥土和建筑垃圾;
(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施,確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的,應當采取其他有效抑塵措施;
(五)施工場地堆放水泥、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等易產(chǎn)生揚塵污染物料的,應當采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;建筑垃圾應當及時清運,不得無許可證清運和隨意傾倒;
(六)禁止在施工工地現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿;
(七)施工現(xiàn)場鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的,禁止采用干式方法切割;
(八)規(guī)模以上施工工地應當安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng);
(九)氣象預報風速達到四級以上時,應當停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工;
(十)其他應當采取的防塵措施。
第二十六條 在下列區(qū)域范圍內(nèi),禁止新建露天礦山項目:
(一)南太行旅游度假區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi);
(二)新鄉(xiāng)市山水林田湖草一體化生態(tài)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi);
(三)按規(guī)定劃定的自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內(nèi);
(四)特定生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。
上述區(qū)域范圍內(nèi)已設露天礦山項目應當按照國家和省、市有關規(guī)定退出;其它區(qū)域已設露天礦山項目應當按照國家和省、市有關規(guī)定和要求開展綜合整治。
礦山開采產(chǎn)生的礦石物料、廢石、廢渣、泥土的專門存放地,應當采取圍擋、設置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施。裝卸物料應當采取密閉、吸塵或者噴淋等方式防止揚塵污染。礦山關閉后應當及時進行生態(tài)修復。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當規(guī)劃建設車輛沖洗場所,對穿越城區(qū)國道、省道的運輸車輛進行免費清洗。
城區(qū)道路、國道、省道、縣鄉(xiāng)公路應當保持清潔,路面破損的應當及時進行修補。道路沿線兩側的支路、門店前的地面應當進行硬化,出現(xiàn)破損時應當及時進行修復,防止車輛帶泥上路。
裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施,防止物料遺撒,并按照規(guī)定路線、時段行駛。運輸單位和個人應當加強對車輛密閉裝置的維護。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府城市綠化部門應當采取科學有效的防治措施,減少城市綠化樹木產(chǎn)生的飛絮。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市綠化、交通運輸、林業(yè)部門新建綠化工程時應當選用不易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木,并逐步更換現(xiàn)有易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木。
第二十九條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在耕種、收獲、加工過程中應當采用清潔的生產(chǎn)方式和有效的污染防治措施,防止粉塵污染。
市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學處置秸稈、落葉等物質(zhì),鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關企業(yè)采用先進或者適用技術,對秸稈、落葉等物質(zhì)進行綜合利用,開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。
禁止露天焚燒秸稈、落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第三十條 禁止非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。
第三十一條 任何單位和個人不得在人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。在劃定的特定區(qū)域內(nèi)設置的露天燒烤飲食攤點,應當推廣使用環(huán)保餐飲灶具,不得使用高污染燃料,并對產(chǎn)生的油煙進行治理,確保油煙達標排放。
第三十二條 排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者,應當按照要求安裝并正常使用油煙凈化設施,或者采取其他油煙凈化措施,確保油煙達標排放。大型餐飲服務單位應當安裝油煙凈化設施在線監(jiān)控,并與主管部門監(jiān)控信息平臺聯(lián)網(wǎng);位于環(huán)境敏感區(qū)的中、小型餐飲服務單位,限期安裝油煙凈化設施在線監(jiān)控。
禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門在辦理相應許可手續(xù)時應當采取行政指導等方式予以提示,并與城市管理部門建立信息共享機制,及時通報新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務項目的相關情況。
第三十三條 城市人民政府應當加強對生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹的管理。禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹的具體辦法由市人民政府制定。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)實際需要,組織開展以除塵清潔為主要內(nèi)容的城市清潔活動,解決庭院小區(qū)道路、公共場所、公共設施、學校園區(qū)、辦公場地和城鄉(xiāng)結合部、城中村、綠化帶等積塵問題。
第四章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的,由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、城市管理、水利等部門依據(jù)各自職責處以一萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機動車管控措施的,由公安機關交通管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。
第三十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第三十七條 違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,在公路上運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由交通運輸部門責令改正,處以二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
第三十八條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)露天焚燒秸稈的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;
(二)在城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由城市管理部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;
(三)在城市建成區(qū)外露天焚燒落葉、樹枝、枯草的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定,在城市建成區(qū)內(nèi)的,由城市管理部門責令改正,對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款,對個人處以五百元以上二千元以下罰款;在城市建成區(qū)外的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款,對個人處以五百元以上二千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理部門或者其他有監(jiān)管職責的部門責令改正,屬經(jīng)營性活動的,沒收燒烤工具和違法所得,處以二千元以上二萬元以下罰款;屬非經(jīng)營性活動的,沒收燒烤工具,處以五百元以上二千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定,排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,在城市建成區(qū)內(nèi)的,由城市管理部門責令改正,處以五千元以上五萬元以下罰款,拒不改正的,責令停業(yè)整治;在城市建成區(qū)外的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處以五千元以上五萬元以下罰款,拒不改正的,責令停業(yè)整治。
在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,予以關閉,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十二條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(二)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關信息的;
(三)未依法查處大氣污染違法行為的;
(四)未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第四十三條 新鄉(xiāng)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)根據(jù)市人民政府的授權,依照本條例做好轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。
第四十四條 本條例自2019年9月1日起施行。
廣東省地方標準《靜電式餐飲油煙凈化設備
(征求意見稿)》編制說明
一、任務來源
廣東省地方標準《靜電式餐飲油煙凈化設備》是2008年廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準立項的標準項目。本標準由佛山市科藍環(huán)保設備有限公司、廣東省標準化研究院和廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合起草。
本標準為推薦性標準,適用于在廣東省內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的靜電式餐飲油煙凈化設備,也適用于采用靜電與其他方式組合的復合式油煙凈化設備,但其非靜電方式去除油煙的專用部(組)件除外。即靜電復合式油煙凈化設備,其基本性能要求和電氣安全、電氣使用壽命等,均適用于本標準。
二、編制背景、目的和意義
根據(jù)中國烹飪協(xié)會發(fā)布的《2008年中國餐飲產(chǎn)業(yè)運行報告》(以下簡稱《報告》)的數(shù)據(jù):“自1991年以來,全國餐飲業(yè)零售額連續(xù)17年保持10%以上的高速增長。2007年我國餐飲業(yè)發(fā)展邁上新臺階,全國餐飲業(yè)零售額累計12352億元,同比增長19.4%;2008年上半年全國住宿與餐飲市場持續(xù)高增長,零售額達到7207億元,同比增長24%,預計2010年全國餐飲業(yè)零售額達到2萬億”。
“餐飲業(yè)是成長型巨大的朝陽產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)全面落實科學發(fā)展觀,加快構建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展的政策推動下,我國餐飲業(yè)繼續(xù)保持又好又快又穩(wěn)的發(fā)展格局。目前我國人均餐飲業(yè)消費剛剛達到100美元。與美國1600美元、法國1050美元相比較仍有較大發(fā)展空間。‘民以食為天,生以食為本’,伴隨政府拉動消費的政策影響,城鄉(xiāng)居民收入較快增長和消費觀念更新等因素,未來餐飲業(yè)依然是引人注目的消費熱點。(摘自《2007年中國餐飲產(chǎn)業(yè)運行報告》)”根據(jù)《2007年中國餐飲產(chǎn)業(yè)運行報告》廣東省餐飲業(yè)在全面排名第一。然而“飲食業(yè)油煙污染源已經(jīng)成為僅次于工業(yè)污染源和交通污染源后的第三大空氣污染源,飲食業(yè)油煙污染逐漸成為人們關心的一個焦點話題。在許多城市中,有關飲食業(yè)油煙污染的投訴已占環(huán)境投訴的30~40%。”(引自《我國廢氣凈化行業(yè)2006年發(fā)展報告》)中國傳統(tǒng)的烹飪模式導致餐飲油煙的產(chǎn)生不可避免。餐飲油煙污染的特點是量大、面廣、低空擴散性強,人的直觀反映強烈,直接影響人體健康,同時油煙附著物對環(huán)境衛(wèi)生影響大,損害現(xiàn)代文明城市形象。一方面,油煙排放集中于城市人口密集區(qū),直接影響了居民健康,成為擾民的重要民生問題。油煙的吸入可以直接損害呼吸道粘膜,對人體呼吸道和肺部有一定的刺激作用,降低人體免疫功能,使人出現(xiàn)嗆咳、胸悶、氣短癥狀,氣道收縮,呼吸阻力增加;在遺傳毒性方面,油煙能引起不同生物學效應的細胞遺傳毒性物質(zhì),表現(xiàn)是致癌性和突變性,引發(fā)基因突變、染色體損傷。研究表明,人群中有51.56%的肺鱗癌和60.99%的肺腺癌的發(fā)生應歸于餐飲油煙氣污染。餐飲業(yè)油煙造成的污染,一直是環(huán)保部門投訴的首要問題和焦點。因此,餐飲業(yè)油煙問題不單是環(huán)境問題,也是社會問題。另一方面,餐飲業(yè)油煙中包含的主要污染物可吸入顆粒物(PM10)和可揮發(fā)性有機物(VOC),是造成珠三角灰霾天氣的罪魁禍首之一。可吸入顆粒物成分很復雜,并具有較強的吸附能力,是多種污染物的“載體”和“催化劑”,有時能成為多種污染物的集合體,它與可揮發(fā)性有機物一道,是空氣中光化學反應(污染)的源頭。
油煙廢氣不溶于水,不會隨著雨水降落到地面,而將漂浮在空中,形成長期的污染源。目前,行之有效控制辦法就是在集中排放前進行凈化處理。國家環(huán)保總局與國家質(zhì)檢總局與2001年推出了GB 18483—2001《飲食業(yè)油煙排放標準》,對餐飲業(yè)油煙排放做了規(guī)定,為治理油煙污染提供了法規(guī)基礎。優(yōu)良的餐飲油煙凈化設備,不僅能凈化排出的空氣,還能對廢油進行集中回收,作為肥皂等日化品的工業(yè)原材料,達到節(jié)約和減排的雙效果。目前,餐飲油煙凈化處理技術基本成熟,市場上主流產(chǎn)品是采用靜電式凈化,靜電除油煙技術也是油煙凈化公認的高效、快速、符合當前市場需求的最好方法。但針對靜電式餐飲油煙凈化器目前無相關法定標準,所以市場上各類各種產(chǎn)品魚目混珠各種打著“靜電除油”的設備,其除油效率不合乎國家標準,更滿足不了當前環(huán)境保護的需要,既坑害了用戶,又給城市環(huán)境治理造成麻煩,妨礙了國家環(huán)境保護。同時,還擾亂了市場,限制了相關裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從國內(nèi)環(huán)保裝備制造業(yè)的情況來看,作坊式生產(chǎn)還普遍存在,還沒有真正做到規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)地方保護性較強,產(chǎn)業(yè)競爭不充分,低水平重復較為明顯,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟待標準來引導和推動。目前,其它省份也沒有相關的地方標準,廣東省如果率先推出地方標準,可以很好地引導行業(yè)的發(fā)展,促進我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國的市場競爭中取得先行優(yōu)勢和有利條件。
廣東省是我國飲食業(yè)最發(fā)達的省之一,餐飲油煙污染相對比其他地方更加嚴重,餐飲油煙問題投訴也最多。隨著環(huán)境壓力加大,國家油煙排放限量勢必逐步收緊,環(huán)境排放的管理力度也將不斷加強,這將會為廣東的餐飲油煙凈化等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制造極好的發(fā)展契機。同時,廣東的環(huán)保裝備制造業(yè)近年也有快速發(fā)展,隨著廣東新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,環(huán)保裝備制造有望成為廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點,如佛山市正規(guī)劃將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為地方經(jīng)濟發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)。
制定《靜電式餐飲油煙凈化設備》地方標準,既能引導廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又能維護好餐飲業(yè)的健康發(fā)展,同時能達到節(jié)能減排的要求,為廣東的“藍天工程”提供技術支撐。
三、編制思路和原則、技術依據(jù)和國內(nèi)外情況:
1、項目技術應用背景
目前國內(nèi)外采用的油煙治理技術在凈化機理上主要分為三大類:第一類是采用靜電法;第二類是采用過濾或慣性碰撞等機械法;第三大類是水浴、噴霧、沖擊和液體吸收等濕式處理法;其他還有高溫、高能量燃燒、光解和催化法、生物法,多種機理組合的復合法等等。從實際市場使用角度分析,以靜電法應用最為廣泛,靜電式及含靜電式的復合式(一般稱作靜電復合式)約占市場數(shù)量的80%。靜電法也是目前最實用、最適合處理餐飲油煙和凈化效果最好的一種方法。
靜電油煙凈化器的原理是利用陰極在高壓電場中發(fā)射出來的電子,以及由電子碰撞空氣分子而產(chǎn)生的負離子來捕捉油煙粒子,使油煙粒子帶電,再利用電場的作用,使帶電油煙粒子被陽極所吸附,以達到油煙凈化的目的。靜電場對亞微米顆粒物有很高的捕集效率,可有效去除細微的油污顆粒,不造成二次污染;同時,氣體放電過程中產(chǎn)生的臭氧對氣味的去除也有一定的效果。
油煙凈化器在中國已經(jīng)出現(xiàn)了很多年,但是行業(yè)的發(fā)展一直不是很規(guī)范,由于競爭越來越激烈,加上材料費的飆升,勞動力成本的上漲,導致一些廠家或者經(jīng)銷商通過不規(guī)范的手段的獲取訂單。主要情況有以下幾種:
第一種是夸大用戶的現(xiàn)場風量,再把設備的處理風量標大,以小充大,讓用戶覺得自己設備具有較低的每立方米處理風量價格。我們曾經(jīng)遇到這樣的案例,廚房里只有三個爐頭,風機的風量達到每小時3萬立方米,而配用的油煙凈化器也選用了每小時3萬立方米的處理量。但經(jīng)過我們的測量,系統(tǒng)的實際風量還不到每小時1萬立方米。在這種情況下,用戶選用了這些標大風量的設備,表面上好像劃算,其實可能是受騙了。
第二種是只強調(diào)處理風量,忽視了處理效果,國家標準對于大、中、小型油煙凈化設施最低去除效率要求分別是85%、75%、60%。但是對于最高允許排放濃度為每立方米2毫克的標準來說,單用一臺上述去除率的設備是不夠的,好的設備去除率都超過上述標準,但是通過簡單的計算可以知道:同樣處理風量的達標設備,去除效率為84%設備的成本是去除效率為60%設備成本的兩倍;而去除率為94%設備的成本是去除效率為60%設備成本的三倍。因此,單看每立方米處理風量的價格,不考慮設備的去除率是不合理的。
第三種是利用短期的手段來提高設備的去除率,以應付管理部門的驗收。常用的方法就是在設備里面加裝一定厚度的高密度過濾材料。這樣在短期內(nèi)能夠達到較高的去除率,但是短則一兩天,長則三五天,就必須拆除這些過濾材料,否則會因堵塞而嚴重影響排放。
上述這些做法可能會幫助這些商家搶到一些訂單,但是最終損害了用戶的利益,也損害了整個行業(yè)的聲譽。因此,行業(yè)有待進一步規(guī)范,國家已經(jīng)開始修訂油煙排放的國家標準,但對于油煙凈化設備沒有相關標準,我公司制定地方標準《靜電式餐飲油煙凈化設備》就是規(guī)范用靜電法處理油煙設備的標準。同時也希望行業(yè)能夠建立規(guī)范,互相約束。
隨著國家環(huán)保總局《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483—2001)和《飲食業(yè)油煙凈化設備技術要求及檢測技術規(guī)范(試行)》(HJ/T 62—2001)的深入實施,推動了全國飲食業(yè)油煙治理技術的不斷發(fā)展。根據(jù)《餐飲業(yè)油煙排放標準》中5.1條規(guī)定:“排放油煙的餐飲業(yè)單位必須安裝油煙凈化設施,并保證操作期間按要求運行。油煙無組織排放視同超標。”標準里規(guī)定的排放標準為2mg/m3,要達到這個要求,餐飲企業(yè)必須采取凈化處理,不經(jīng)過凈化設備處理時的油煙濃度約為(10~20) mg/m3,肯定是超標的。推廣高效的凈化設備對飲食油煙的治理,使其排放符合國家相關標準,降低對環(huán)境的影響已迫在眉睫。隨著餐飲業(yè)的高速發(fā)展,以及國家和民眾對環(huán)保要求的迅速提高,餐飲油煙凈化器的標準建立顯得越來越重要。
2、編制思路和原則:
本標準制定堅持三大原則:
1)依法原則:產(chǎn)品安全方面符合產(chǎn)品質(zhì)量法和環(huán)境保護兩個方面法律法規(guī)的要求。根據(jù)環(huán)保部和國家工商行政管理局《關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知》的實施,使飲食業(yè)的油煙污染有效控制,有效保護環(huán)境。符合本標準的產(chǎn)品同時也符合法律法規(guī)的要求和環(huán)境保護的方向。
2)保護使用者正當利益的原則:本標準從外觀、結構、安全性能等產(chǎn)品進行規(guī)范確保產(chǎn)品的安全性、有效處理效率和正常使用壽命等,遵循本標準可以杜絕偽劣產(chǎn)品,保證產(chǎn)品合理的使用壽命,從而保證消費者的正當利益的維護。
3)維護行業(yè)發(fā)展原則:本標準項目是對現(xiàn)行的行業(yè)標準HJ/T 62—2001 《飲食業(yè)油煙凈化設備技術要求及檢測技術規(guī)范》的細化和具體要求(由于HJ/T 62—2001的適用范圍相對較寬,一些關鍵的性能要求過分籠統(tǒng)而實際上起不到較好的約束作用)。確保產(chǎn)品優(yōu)勢企業(yè)得到良性發(fā)展,技術條件達不到的企業(yè)要進行技術創(chuàng)新,維護行業(yè)發(fā)展,在保護使用者利益的同時保護生產(chǎn)廠家的生存空間。
3、技術依據(jù)
本標準參照國家和廣東省有關飲食業(yè)環(huán)境保護管理辦法等,同時引用以下標準:
GB 4706.1 家用和類似用途電器的安全 第1部分:通用要求
GB/T 6553 評定在嚴酷環(huán)境條件下使用的電氣絕緣材料耐電痕化和蝕損的試驗方法
GB 9969.1 工業(yè)產(chǎn)品使用說明書 總則
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 62 飲食業(yè)油煙凈化設備技術要求及檢測技術規(guī)范
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范
在產(chǎn)品的一般性能要求上,結合了科藍公司餐飲油煙凈化設備的性能指標及及市場上通行的要求及消費者的正當需求。
4、國內(nèi)外情況:
鑒于中餐烹飪的特殊性,此油煙凈化技術主要在國內(nèi)有巨大的需求,國外的技術研發(fā)和需求反而不及國內(nèi)。目前世界各國并沒有針對飲食業(yè)空氣污染物制定排放標準,僅僅只有美國、日本基于消防法規(guī)來進行管制:
1、美國消防署基于消防立場制訂了《商業(yè)烹飪設備油煙去除裝置設備標準》主要重點管制安全防火為主,并未指明空氣污染物排放標準。
2、日本在《大氣污染防治法》中僅僅規(guī)定“有污染事實者,當?shù)丨h(huán)保主管機關可由行政命令要求公私場所解決污染問題”,此外日本基于消防立場以消防法規(guī)加以管制,如東京消防廳制定的《業(yè)務用廚房設備附屬油煙去除裝置技術標準》。
3、港臺和國內(nèi):都有相關飲食業(yè)油煙排放標準,如臺灣的《飲食業(yè)空氣污染物管制規(guī)范及排放標準草案》。國內(nèi)雖有排放標準但具體針對設備就無相關標準。
靜電式餐飲油煙凈化技術早在上世紀70年代就已經(jīng)興起,至今已經(jīng)比較成熟,并逐步正為主流的油煙凈化技術。預計在未來十年之更長的時間,該技術將延續(xù)主流技術地位。
四、關鍵內(nèi)容的確定
一) 安全性能
油煙凈化器屬于民用機電設備,為了保證使用者的安全,其低壓部分必須符合GB 4706.1的安全要求;由于靜電式油煙凈化器的必定帶有5000—20000伏特的高壓電,因此要求本體的兩極版之間具有較好的絕緣性能。
靜電式油煙凈化器屬于靜電除塵的一種,電場在工作的時候,含塵氣體中的雜質(zhì)、水分和收集下來的油霧難免會造成電場的放電(閃絡),就要求供電電源能夠具有滅弧功能和多次閃絡保護,以防止持續(xù)電弧放電造成收集的油污著火和高壓電源的損壞。
當電場的兩個極因為故障或其它原因短路時,雖然不一定會有明顯的火花,但是短路可能造成電場局部的溫度上升而引起收集下來的油污著火,或者由于高壓電流的異常造成電源的損壞,因此電源必須有高壓電路保護。
從高壓電源到電場的連接有可能各種原因造成斷開,高壓發(fā)生器往往會因為失去負載而使電壓大幅度飄高,造成高壓電源的擊穿或者損壞。因此要求電源能夠檢測到高壓開路的故障并及時保護。
高壓電源的高壓變壓器所用的絕緣材料往往有一定的溫度限制,過高的溫升往往會損壞電源本身,還會滋生收集下來的油污著火的危險。因此高壓變壓器必須帶有過熱保護裝置。
二) 絕緣子的要求
靜電式油煙凈化器兩極的絕緣材料一般都暴露在油煙中,絕緣子的表面很容易受到油污的污染,從而造成表面爬電,因此要求使用的絕緣子具有一定的表面爬電距離,絕緣子材料具有一定的耐電痕化性能。
在確定絕緣材料耐電痕化要求具體參數(shù)過程中,我們特別請教了絕緣材料全國標準化委員會秘書處(桂林電器所),根據(jù)他們的建議,結合我們產(chǎn)品絕緣子零部件的實際檢測結果,我們選擇參照GB/T 6553對絕緣子耐電痕化要求的第二等級即1A2.5或1B2.5級。
三) 去除效率和本體阻力
規(guī)定不同使用環(huán)境下產(chǎn)品的油煙去除效率和本體阻力,這是本標準的兩個核心指標。
本標準要求在連續(xù)工作狀態(tài)下,額定風量時,用于高空排放的油煙凈化設備最低油煙去除效率應不低于80 %,用于低空排放的最低油煙去除效率應不低于90 %;處理風量為額定風量的120 %時,用于高空排放的設備最低油煙去除效率應不低于75 %,用于低空排放的最低油煙去除效率應不低于85 %。由于靜電式油煙凈化器的凈化效果與其處理的風量有密切的關系,同一臺設備,其凈化效率隨著處理風量的增大而降低。同時規(guī)定額定風量的120 %時的去除效率,主要是防止廠商虛標處理風量。
對比HJ/T 62—2001,我們舍棄了對額定風量80%條件下的去除效率要求。因為根據(jù)去處效率曲線,去除效率與風量成反比。在額定風量下可以達到的去除效率,在額定風量的80 %是也必定能做到。加上此規(guī)定,只是增加檢驗成本,沒有多大的實際意義。同時,額定風量的80 %時的去除效率要求低于額定風量下的要求,這也是符合實際情況的。
本例阻力指標直接轉(zhuǎn)引了HJ/T 62的要求。
四) 相關試驗方法
標準規(guī)范了產(chǎn)品外觀、結構、安全、處理風量和效率等方面的檢驗要求和方法。其中安全試驗最主要的是電氣安全和對絕緣子檢驗的試驗,包括放電保護、短路保護、滅弧功能等,在標準文本中有詳細表述,這里不再贅述。絕緣子材料的耐電痕化直接采用GB/T 6553規(guī)定的方法檢驗。風量、風速、風壓、氣流量等的測定直接參照了GB/T 16157、HJ/T 62、HJ/T 397的規(guī)定,有這些直接測定指標可以計算出相應的油煙去除效率、額定處理風量、本體阻力等,計算公式也直接引用以上標準。
本標準中對去除效率等檢測的試驗方法,在實驗裝置和操作上直接采用了HJ/T 62和HJ/T 397的規(guī)定,但是大大提高了前期運行時的油煙濃度并大大壓縮了時間。采用超高濃度的油煙是為了減少檢測中耗費的時間,增加了試驗的可操作性。
為防止廠商采取在產(chǎn)品效果檢測的時候通過在設備里安裝高密度的過濾材料來提高凈化效率的短期行為,規(guī)定產(chǎn)品必須在超高濃度(400±80)mg/m3的油煙中連續(xù)工作2.5小時后,再做本體阻力檢測。事實上,新開始運行的凈化設備,器本體阻力都很小,原HJ/T 62—2001試驗方法未作模擬運行要求,使本體阻力指標達不到剔除劣質(zhì)產(chǎn)品的目的,容易給某些廠商鉆空子。此類案例在市場上反響挺大。
其他內(nèi)容的確定及與HJ/T 62—2001技術差異比較,參見表1。
五、與現(xiàn)有標準的關系
1、本標準一方面對現(xiàn)有行業(yè)標準HJ/T 62—2001《飲食業(yè)油煙凈化設備技術要求及檢測技術規(guī)范》進行了的細化和具體化,同時對實踐應用中發(fā)現(xiàn)的HJ/T 62—2001規(guī)定不妥之處進行了修改。
本標準與HJ/T 62—2001的主要內(nèi)容及技術要求不同之處見下表:
表1 本標準與HJ/T 62—2001的主要技術差異表
編號 內(nèi)容/
要求 本標準 HJ/T 62—2001 說明
1 范圍 靜電式,不規(guī)定處理風量。含靜電式的復合式可以參考。 處理風量為2 000m3/h~20000 m3/h,所有類型 處理風量由市場選擇,不同處理風量技術要求一致。
2 外觀和結構 1、要求有獨立、便于回收的排油口;
2、絕緣部件在結構上不受冷凝水或其他可能液體的影響
3、與煙氣接觸部分,不應使用可燃或易燃材料 1、無規(guī)定
2、無規(guī)定
3、無規(guī)定 1:排油口是便于回收和設備使用;
2、3:基于安全和壽命的考慮。
3 自保護性能 1、滅弧功能
2、多次閃絡放電保護
3、短路保護
4、高壓開路保護
5、高壓線包的過熱保護 均無規(guī)定 電氣安全中的自保護性能是設備工作的基礎,也是設備壽命的保障。
4 絕緣子要求 1、規(guī)定最低爬電距離;
2、規(guī)定耐電痕化達到1A2.5或1B2.5級 1、無規(guī)定
2、無規(guī)定 絕緣子的爬電距離涉及安全;
耐電痕化登記時絕緣子壽命亦即設備壽命的重要指標。
5 本體阻力 額定風量下,油煙濃度為(400±80) mg/m3下運行2.5 h后為300Pa,復合式600Pa。 額定風量下為300Pa,復合式600Pa。 剛開始運行的凈化設備,本體阻力都很小。但是部分劣質(zhì)的設備運行一段時間后本體阻力越來越大,導致無法使用。只有在模擬高濃度油煙下運行一段時間再檢驗本體阻力才有意義。
6 去除效率
(核心指標) 額定風量時,高空排放80%,低空排放90%。
額定風量的120%時,高空排放72%,低空排放81% 運行不足一年:
額定處理風量6000m3/h以下70.6%,12000 m3/h以上85%,二者之間79%。
運行超過一年:
額定處理風量6000m3/h以下60%,12000 m3/h以上85%,二者之間75%。
額定風量、額定風量的80%及120%均應達到以上要求 。 按照GB 18483的要求,飲食業(yè)油煙允許排放濃度為2mg/m3,對于(10-20) mg/m3下的正常油煙,60%的去除效率事實上不能保證達到排放標準,那么這個要求就不合理。同時,規(guī)定運行一年后的設備的去除效率,對廠商沒有約束,沒有可操作性和市場意義。
本標準規(guī)定的去除效率剛好可以滿足許排放標準。同時,正規(guī)廠家生產(chǎn)的靜電式油煙凈化設備也可以達到此標準。
根據(jù)廣東省有關環(huán)境法規(guī)以及強制性地方標準DB44/ 27,排放時應劃分高空排放和低空排放,其中對低空排放都明顯要嚴格得多。同時,考慮到餐飲油煙排放主要是在市區(qū),高空排放對市民和環(huán)境的直接影響會大大降低,故本標準采用此劃分。事實上油煙凈化設備在按照用途分類時也是區(qū)分了高空排放用設備和低空排放用設備。
7 去除效率的檢驗方法 前期運行模擬油煙濃度為(400±80) mg/m3,運行時間為3 h,測量時的油煙濃度為(10±2) mg/m3。 前期運行模擬油煙濃度為50 mg/m3,運行時間為24 h,測量時的油煙濃度為(10±2) mg/m3。 不間斷運行24小時再檢驗,在實際檢驗中很不方便操作。是故采取增加油煙濃度同時縮短時間的做法,以增加實驗的可行性,降低試驗成本。我們認為二者是等效的。
8 漏風率 10% 5% 原標準漏風率的要求過于嚴格,且其試驗方法都沒有規(guī)定,并沒有得到遵守,同時在實際操作也沒有辦法執(zhí)行。這一點經(jīng)過與HJ/T 62—2001的主要起草人溝通。
漏風率是設備的一個非關鍵指標,漏風率過高的設備在運行時目測也可以有一個初步的判斷。
9 漏風率的試驗方法 有規(guī)定,并與已有國家標準和行業(yè)標準一致。 沒有規(guī)定 HJ/T 62—2001沒有規(guī)定試驗方法和計算方法,使原指標形同虛設。
10 產(chǎn)品壽命 無直接規(guī)定,但通過性能要求來保證產(chǎn)品的使用壽命。 1年以上 壽命指標缺乏可操作性,出廠檢驗、型式檢驗均很難“檢”出來。壽命與使用情況相關,規(guī)定也沒有意義。
本標準通過對產(chǎn)品性能的要求,來保證產(chǎn)品的使用壽命。達到本標準要求的產(chǎn)品在正常使用情況下壽命一般可以達到4年以上。
11 運行1年以上的設備性能檢驗 無規(guī)定 有規(guī)定,同時降低了去除效率要求。 我們認為,我們應圍繞油煙允許排放濃度不高于2mg/m3)這一目標對設備進行要求,設備無論是使用多久,達不到此要求的設備就應該淘汰,或者用戶采取多重設備凈化(成本更高),而不是降低對設備的要求。
同時,尋找使用了一年以上的設備進行檢驗,本身就不具備可操作性,對生產(chǎn)廠家難以起到約束作用。
2、本標準沒有直接采用國際或國外先進標準。但是在高壓部件間隙安全性能要求方面,借鑒了UL 867的性能指標要求,但因需求不同,規(guī)定的指標仍然有明顯的不同。下面列出了兩個標準中的規(guī)定:
表2 本標準對絕緣子最小表面爬電距離的規(guī)定(標準中為表1)
工作電壓
V 最小表面爬電距離
mm
1000-5000 40
5001-10000 50
10001-15000 60
15001—20000 75
20001-25000 90
表3 UL 867:2003對高壓部件之間的間隙的規(guī)定(標準中為表22.2)
所涉電壓 最小電氣間隙和爬電距離
非絕緣高壓部件之間 電源組和過濾單元的絕緣高壓電源部件之間
電源組 過濾單元a
英寸 毫米 英寸 毫米 英寸 毫米
601—3000 3/4 19.0 1 25.4 1/2 12.7
3001—5000 1 25.4 1 25.4 1/2 12.7
5001—10000 1—1/8 28.6 1 25.4 3/4 19.0
10001—15000 1—1/2 38.1 1 25.4 1 25.4
15001—20000 1—3/4 44.5 1—1/4 31.8 1—1/4 31.8
20001—25000 2 50.8 1—1/2 38.1 1—1/2 38.1
a在有效過濾區(qū)域內(nèi)的間隙可以小于規(guī)定數(shù)值,以確保過濾器的正常運作
六、技術水平:
鑒于中餐烹飪的特殊性,此油煙凈化設備主要應用于中餐烹飪油煙的處理,相應技術需求也以國內(nèi)為主,國外的技術研發(fā)和需求反而不及國內(nèi)。所以此標準達到了國內(nèi)先進水平,亦即國際水平。本標準沒有直接采用國際或國外先進標準。但是在部分安全性能要求,借鑒了UL 867等安全標準的相應安全性能指標要求。從實踐來看,達到本標準的性能要求,亦可以滿足UL安全認證的要求。
七、其他
本標準為推薦性標準。但廣東省是餐飲業(yè)大省,環(huán)境污染尤其嚴重,本標準規(guī)定了產(chǎn)品處理風量和凈化效率及其試驗方法,以確保達到環(huán)境保護的目的。出于環(huán)境保護的需要,政府相關法規(guī)或文件可以征引本標準,使本標準主要技術要求強制性執(zhí)行。
本標準的制定不涉及專利和專利技術。
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